如果没有小区规模的一般性公寓楼，就监督公寓楼的管理员。
2019年前8个月,本市空气质量继续改善。2013年开始监测PM2.5以来,PM2.5浓度连年下降,2018年比2013年下降43%,达到51微克/立方米;2019年1-8月PM2.5平均浓度为42微克/立方米,同比下降14.3%。
回首70年艰苦奋斗、波澜壮阔的历程,成绩来之不易。北京市生态环境保护事业取得累累硕果,根本原因是党中央的坚强领导,关键在市委市政府的决策部署,最重要的是全市上下凝心聚力、扎实工作。在治理体系上,从政府单打独斗,逐步发展到党委领导、政府主导、企业主责、公众参与的社会共治局面,形成了齐抓共管的格局。北京市生态环境保护综合支撑能力不断提高,从最初的以行政管理为主,到目前采用法规、标准、政策、技术等综合施策,且多项政策、技术等走在全国前列,发挥示范带动作用。在体制机制上,从1985年成立的北京市环境保护委员会,到2019年的市委生态文明建设委员会,党对生态环境保护和生态文明建设的领导不断加强。
特别是党的十八大以来,北京市深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京的重要讲话精神,践行绿水青山就是金山银山理念,生态文明水平全面提升。在组织机构上,从1979年市环保局成立到2018年市生态环境局挂牌,北京市生态环境保护实现了从无到有、从小到大、由弱到强的转变。原则上，A级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平，在重污染期间可不采取减排措施;B级企业应达到省内标杆水平，适当减少减排措施。
3.坚决治理散乱污企业。严格降尘管控，各城市平均降尘量不得高于9吨/月平方公里。国有企业要切实担负起社会责任，加大投入，确保气源电源稳定供应。6.推进工业炉窑大气污染综合治理。
山西省煤炭洗选企业较多的城市应制定专项整治方案，对环保设施达不到要求的企业实施关停、整合;对保留的企业实施深度治理，全面提升煤炭储存、装卸、输送以及筛选、破碎等环节无组织排放控制水平。实行散乱污企业动态管理，定期开展排查整治工作。
年销售汽油量大于5000吨的加油站应安装油气回收自动监控设备，加快与生态环境部门联网。各城市要根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，进一步明确散乱污企业分类处置条件。5.高标准实施钢铁行业超低排放改造。加快推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电关停整合。
各省(市)要落实好《关于北方地区清洁供暖价格政策意见的通知》，完善峰谷分时价格制度，完善采暖用电销售侧峰谷电价，延长采暖用电谷段时长至10个小时以上，进一步扩大采暖期谷段用电电价下浮比例;支持具备条件的地区建立采暖用电的市场化竞价采购机制，采暖用电参加电力市场化交易谷段输配电价减半执行。建立生态环境部和省级、市级生态环境部门的区域应急联动快速响应机制，当预测到区域将出现大范围重污染天气时，生态环境部基于区域会商结果，及时向省级生态环境部门通报预测预报结果，省级生态环境部门根据预测预报结果发布预警提示信息，立即组织相关城市按相应级别启动重污染天气应急预案，实施区域应急联动。2019年12月底前，各地基本淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉。综合运用排查、交办、核查、约谈、专项督察五步法监管机制，压实工作责任。
同时加强对秸秆焚烧、垃圾焚烧、荒野焚烧以及施工扬尘、堆场扬尘等颗粒物污染管控情况的监督。对以煤为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源或利用工厂余热、电厂热力等进行替代。
各地要因地制宜，根据本地货物运输特征，大力发展多式联运;研究建设物流园区，提高货运组织效率。各地应结合第二次污染源普查等，建立生物质锅炉管理台账，2019年10月底前完成。
加大依证监管和执法处罚力度，督促企业持证排污、按证排污，对无证排污单位依法依规责令停产停业。22.实施差异化应急管理。按照应收尽收、分质收集的原则，显著提高废气收集率。加强堆场、码头扬尘污染控制。对提升改造类企业，要坚持高标准、严要求，对标先进企业实施深度治理，由相关部门会审签字后方可投入运行。油气(溶剂)回收宜采用冷凝+吸附、吸附+吸收、膜分离+吸附等技术。
各地应加大清洁取暖资金投入，确保补贴资金及时足额发放。对暂未实施清洁取暖的地区，开展打击劣质煤销售专项行动，对散煤经销点进行全面监督检查，确保行政区域内使用的散煤质量符合国家或地方标准要求。
三、保障措施(七)加强组织领导各地要切实加强组织领导，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置，作为打赢蓝天保卫战的关键举措。强化颗粒物和VOCs无组织排放监管，加强对污染源在线监测数据质量比对性检查，严厉打击违法排污、弄虚作假等行为。
各地对出现数据缺失、长时间掉线等异常情况，要及时进行核实和调查处理。各地要大力推广使用低VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂，在技术成熟的家具、集装箱、整车生产、船舶制造、机械设备制造、汽修、印刷等行业，全面推进企业实施源头替代。
强化源头管控，严控新增用煤，对新增耗煤项目严格实施等量或减量替代;着力削减非电用煤，重点压减散煤和高耗能、高排放、产能过剩行业及落后产能用煤。地方各级人民政府要加大本级大气污染防治资金支持力度，重点用于散煤治理、工业污染源深度治理、燃煤锅炉整治、运输结构调整、柴油货车污染治理、大气污染防治能力建设等领域。部分地区散煤复烧、散乱污企业反弹、车用油品不合格、重污染天气应对不力等问题仍然突出。对各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，或未按期完成秋冬季大气污染综合治理任务的企业，不纳入绩效分级范畴，应采取停产措施或最严级别限产措施，以生产线计。
关于印发《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的通知石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水、太原、阳泉、长治、晋城、济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽、郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市人民政府，雄安新区管理委员会，定州、辛集、济源市人民政府，中国石油天然气集团有限公司、中国石油化工集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、国家电网有限公司、中国国家铁路集团有限公司：现将《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》印发给你们，请遵照执行。依法依规加大燃煤小锅炉(含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施)淘汰力度，加快农业大棚、畜禽舍燃煤设施淘汰。
河北省邢台市沙河玻璃园区清洁煤制气中心建设取得明显进展。城区、城乡结合部等各类煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫盖等有效抑尘措施，灰堆、渣土堆要及时清运。
坚持疏堵结合，因地制宜大力推进秸秆综合利用。京津冀及周边地区大气污染防治领导小组办公室定期调度各地重点任务进展情况。
2019年12月底前，天津市关停荣程钢铁588立方米高炉1台;河北省压减退出钢铁产能1400万吨、焦炭产能300万吨、水泥产能100万吨、平板玻璃产能660万重量箱;山西省压减钢铁产能175万吨，关停淘汰焦炭产能1000万吨;山东省压减焦化产能1031万吨。强化压力传导，持续推进强化监督定点帮扶工作，实行量化问责，完善监管机制，层层压实责任。根据各地上报情况，2019年10月底前，2+26城市完成散煤替代524万户。暂未制订行业排放标准的工业炉窑，原则上按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放分别不高于30、200、300毫克/立方米进行改造，其中，日用玻璃、玻璃棉氮氧化物排放不高于400毫克/立方米。
各城市应按照2020年采暖期前平原地区基本完成生活和冬季取暖散煤替代的任务要求，统筹确定2019年度治理任务。2019年10月底前，各地要以物流基地、货运车辆停车场和休息区、油品运输车、施工工地等为重点，集中打击和清理取缔黑加油站点、流动加油车，对不达标的油品追踪溯源，查处劣质油品存储销售集散地和生产加工企业，对有关涉案人员依法追究相关法律责任。
将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体黑名单。进一步夯实网格化管理，落实乡镇街道属地管理责任，以农村、城乡结合部、行政区域交界等为重点，强化多部门联动，坚决打击遏制散乱污企业死灰复燃、异地转移等反弹现象。
各省(市)统一散乱污企业认定标准和整治要求。2019年12月底前，各地应将石化、化工、包装印刷、工业涂装等主要VOCs排放行业中的重点源，以及涉冲天炉、玻璃熔窑、以煤和煤矸石为燃料的砖瓦烧结窑、耐火材料焙烧窑(电窑除外)、炭素焙(煅)烧炉(窑)、石灰窑、铬盐焙烧窑、磷化工焙烧窑、铁合金矿热炉和精炼炉等工业炉窑的企业，原则上纳入重点排污单位名录，安装烟气排放自动监控设施，并与生态环境部门联网。
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